在城市的快速發(fā)展中，公有居住房屋拆遷補償款分配問題一直是社會關注的焦點。作為一名上海拆遷律師，我將結(jié)合自己的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，對公有居住房屋拆遷補償款在承租人、同住人之間的分配問題進行深入剖析，探討其背后的法律意義和社會影響。

　　一、公有居住房屋拆遷補償款的基本概念

（一）公有居住房屋的定義

公有居住房屋是指由政府或國有企業(yè)投資建設并管理的公有住房。公有居住房屋的產(chǎn)權(quán)歸國家所有，住戶僅享有使用權(quán)。公有居住房屋的主要目的是為低收入家庭提供住房保障，緩解城市住房緊張問題。

　?。ǘ┎疬w補償款的定義

拆遷補償款是指在拆遷過程中，政府或拆遷單位按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，向被拆遷人支付的用于補償其因拆遷而遭受的損失的資金。拆遷補償款的支付標準和方式通常由政府或拆遷單位制定，并在拆遷協(xié)議中明確。

　?。ㄈ┏凶馊撕屯∪说亩x

承租人是指與公房管理部門簽訂租賃合同，取得公房使用權(quán)的個人或家庭。同住人是指與承租人共同居住在公房內(nèi)，并且在戶籍上登記在同一住址的家庭成員。

　　二、公有居住房屋拆遷補償款的分配原則

（一）法定原則

公有居住房屋拆遷補償款的分配應遵循法定原則，即按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行分配。根據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》的規(guī)定，拆遷補償款應當在承租人和同住人之間進行合理分配。

　?。ǘ┕皆瓌t

公有居住房屋拆遷補償款的分配應遵循公平原則，確保承租人和同住人的合法權(quán)益得到保障。在分配過程中，應根據(jù)承租人和同住人的實際居住情況、戶籍登記情況等因素，合理確定各自的補償份額。

　?。ㄈ﹨f(xié)商原則

公有居住房屋拆遷補償款的分配應遵循協(xié)商原則，即承租人和同住人可以通過協(xié)商的方式，確定各自的補償份額。在協(xié)商過程中，應充分尊重雙方的意愿，確保分配結(jié)果的合理性和公平性。

　　三、公有居住房屋拆遷補償款的分配方式

（一）按比例分配

按比例分配是指根據(jù)承租人和同住人的實際居住情況、戶籍登記情況等因素，確定各自的補償份額，并按照比例進行分配。這種方式能夠較為公平地反映承租人和同住人的實際貢獻和權(quán)益。

　　（二）按實際居住情況分配

按實際居住情況分配是指根據(jù)承租人和同住人的實際居住情況，確定各自的補償份額。這種方式能夠較為直觀地反映承租人和同住人的實際居住情況，確保分配結(jié)果的合理性和公平性。

　?。ㄈ┌磪f(xié)商結(jié)果分配

按協(xié)商結(jié)果分配是指承租人和同住人通過協(xié)商的方式，確定各自的補償份額。這種方式能夠充分尊重雙方的意愿，確保分配結(jié)果的合理性和公平性。

　　四、公有居住房屋拆遷補償款分配的法律問題

（一）承租人和同住人資格的認定

公有居住房屋拆遷補償款分配的前提是承租人和同住人資格的認定。根據(jù)相關規(guī)定，承租人是指與公房管理部門簽訂租賃合同，取得公房使用權(quán)的個人或家庭；同住人是指與承租人共同居住在公房內(nèi)，并且在戶籍上登記在同一住址的家庭成員。

　　（二）承租人和同住人權(quán)益的保障

公有居住房屋拆遷補償款分配過程中，應充分保障承租人和同住人的合法權(quán)益。在分配過程中，應根據(jù)承租人和同住人的實際居住情況、戶籍登記情況等因素，合理確定各自的補償份額。

　?。ㄈ┓峙浣Y(jié)果的法律效力

公有居住房屋拆遷補償款分配結(jié)果具有法律效力，直接關系到承租人和同住人的合法權(quán)益。在分配過程中，應嚴格按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行分配，確保分配結(jié)果的合法性和公平性。

　　五、上海拆遷律師的建議與展望

作為一名上海拆遷律師，我認為要從根本上解決公有居住房屋拆遷補償款在承租人、同住人之間的分配問題，還需從以下幾個方面入手：

　?。ㄒ唬┩晟葡嚓P法律法規(guī)

政府應進一步完善與公有居住房屋拆遷補償款分配相關的法律法規(guī)，明確各方權(quán)利義務關系，保障承租人和同住人的合法權(quán)益。同時，建立健全拆遷補償款的支付標準和方式，確保拆遷補償款的合理性和公平性。

　?。ǘ┘訌姺娠L險防控

政府或拆遷單位應加強法律風險防控，建立健全法律風險管理體系，及時識別和應對潛在的法律風險。通過法律手段維護承租人和同住人的合法權(quán)益，保障拆遷補償款的合理使用。

　?。ㄈ┩苿由鐣仓?

政府和社會各界應積極推動社會共治，形成全社會共同參與的拆遷補償款管理和監(jiān)督機制。通過加強教育宣傳、完善制度建設、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責等措施，共同防范和處理拆遷補償款分配問題。

　　六、結(jié)語

公有居住房屋拆遷補償款在承租人、同住人之間的分配問題，關系到承租人和同住人的切身利益，也關系到社會的和諧穩(wěn)定。作為一名上海拆遷律師，我將持續(xù)關注這一問題的發(fā)展動態(tài)，并結(jié)合自己的專業(yè)知識，為推動拆遷補償款管理和監(jiān)督機制的完善貢獻力量。

　　同時，我也呼吁政府、企業(yè)和社會各界共同努力，加強拆遷補償款管理和監(jiān)督機制的建設，確保拆遷補償款的合理使用，保障承租人和同住人的合法權(quán)益。